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创新创业图片,民警、公务员、辅警、教师可以摆地摊吗 算不算违规

民警和公务员是一个概念创新创业图片,民警是公务员的一种,教师是全额拨款事业编制人员,辅警是非编聘用制合同人员,属于公益岗,三种岗位按照各自体系管理,执行不同的法律法规和条例,对于兼职也有不同的界定。

第一,包括民警在内的公务员在法理上肯定不能违规兼职,包括摆地摊。公务员法第五十九条明确界定了公务员不得从事的十八种行为,其中第十六条就是这样描述的:公务员不得违反有关规定从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务。由此可见,公务员是不能参与营利性活动,摆地摊属于营利性活动之一,公务员自然不能从事。而对事业编制人员,2012年出台的《事业单位工作人员处分暂行条例》第十八条也非常明确,事业单位在编人员不得违反国家规定,从事、参与营利性活动或者兼任职务领取报酬。这意味,事业单位在编人员也不能摆地摊,否则将按规定予以处分。

第二,辅警不属于在编人员,在工作之余可以利用个人时间从事兼职,包括摆地摊。前提只要不影响工作即可。但如果从事与工作相冲突,或者存在利用工作职权为个人谋利的兼职行为,按照规定也是不被允许的。这在公安机关招录辅警时与其签订的劳动合同中一般是有约定的。

公务员和事业单位在编人员不允许兼职,从事违规营利行为,更不能在企业兼职获取报酬,但是利用业余时间从事文字创作、写书、送外卖或开滴滴等不算违规,不过按照干部管理权限必须向单位或组织人事部门报备。对于这些行为,此前纪检监察部门已予以明确。

而事业单位在编人员虽然不能违规兼职,但是按照国务院印发的关于鼓励事业单位专业技术人员创新创业有关规定,可以停薪留职到单位下属企业兼职或者从事其他创业活动,三年内保留事业编制。也就是说,事业编制人员如果要从事摆地摊等兼职行为,原则上正常在岗时不得从事,但如果办理了停薪留职,作为创业行为是不受限制的。

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